根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月15日至5月31日,市委第八巡察組對(duì)中共廣州市公共交通集團(tuán)有限公司委員會(huì)(下稱(chēng)“公交集團(tuán)黨委”)進(jìn)行了巡察。2023年7月20日,市委巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位,強(qiáng)化整改責(zé)任,深入推進(jìn)巡察整改工作
市委巡察反饋意見(jiàn)為公交集團(tuán)落實(shí)以案促改、加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、破解經(jīng)營(yíng)發(fā)展難題提供了重要的指引,公交集團(tuán)黨委全盤(pán)誠(chéng)懇接受市委巡察組的反饋意見(jiàn)。針對(duì)指出的問(wèn)題,公交集團(tuán)黨委高度重視,集團(tuán)黨委班子成員以上率下,以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué),以巡察整改的實(shí)際成效推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí),干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)向好,企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得成效,展現(xiàn)出企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新氣象新作為。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。收到市委巡察反饋意見(jiàn)后,公交集團(tuán)黨委迅速召開(kāi)黨委專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)市委巡察整改工作要求,切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改的自覺(jué)性和主動(dòng)性。通過(guò)黨委會(huì)“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)重要論述、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重要指示和重要論述精神,不折不扣完成好巡察整改重大政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,激活改革動(dòng)力、開(kāi)放動(dòng)力、創(chuàng)新動(dòng)力,在廣州“二次創(chuàng)業(yè)”中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、作出新貢獻(xiàn)。同時(shí),召開(kāi)主題教育、巡察整改暨以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì),嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓實(shí)責(zé)任、促進(jìn)整改。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立公交集團(tuán)黨委落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌開(kāi)展整改各項(xiàng)工作。制定《公交集團(tuán)黨委落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單“三張清單”,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、整改措施和整改時(shí)限。制定規(guī)范集團(tuán)二級(jí)企業(yè)巡察整改工作指引,壓緊壓實(shí)市國(guó)資委黨委機(jī)動(dòng)式巡察集團(tuán)下屬黨組織巡察整改責(zé)任、集團(tuán)黨委督導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任,形成整改工作合力。同時(shí),將巡察整改工作向集團(tuán)直屬二級(jí)企業(yè)延伸和拓展,組織直屬二級(jí)黨組織對(duì)照集團(tuán)巡察整改方案深入開(kāi)展自查自糾,做到不折不扣、不留死角推進(jìn)整改落實(shí)。
(三)形成整改合力。建立走深走實(shí)整改督導(dǎo)工作機(jī)制,定期匯總整改進(jìn)度,集團(tuán)黨委書(shū)記多次主持召開(kāi)研究整改進(jìn)展黨委會(huì),組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部室、各單位集中時(shí)間和力量推進(jìn)整改。深入督導(dǎo)檢查,集團(tuán)黨委深入整改一線實(shí)地專(zhuān)題督導(dǎo)調(diào)研,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)全力推進(jìn)整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)于優(yōu)化第一議題等理論學(xué)習(xí)流程、提高辦文辦會(huì)效率、規(guī)范集團(tuán)高管職責(zé)、建設(shè)后備干部梯隊(duì)等問(wèn)題,做到立行立改。針對(duì)市民關(guān)注熱點(diǎn),堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,聚焦客流出行需求變化,對(duì)承運(yùn)的公交線路進(jìn)行區(qū)域劃分和優(yōu)化調(diào)整78條,2023年9月份高效線路高峰期平均發(fā)班間隔環(huán)比收窄;啟動(dòng)“提高公交運(yùn)速”行動(dòng),統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)安全和效率的平衡關(guān)系,2023年9月整體公交平均車(chē)速對(duì)比3月有所提升,實(shí)現(xiàn)公交服務(wù)運(yùn)行效率提升。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理問(wèn)題,加快資源整合進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了交通文旅和新能源資源整合,并大幅提升維修、物業(yè)、廣告等競(jìng)爭(zhēng)板塊造血功能;深入開(kāi)展以案促改,深化作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,建立健全《業(yè)務(wù)招待管理辦法》《集團(tuán)直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》《集團(tuán)干部管理辦法》等32項(xiàng)制度機(jī)制,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理12項(xiàng),推進(jìn)整改工作長(zhǎng)效化。
二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),突出問(wèn)題導(dǎo)向,推進(jìn)整改取得階段性成效
(一)關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效不佳方面
1.改革創(chuàng)新流于形式的問(wèn)題整改。
一是開(kāi)展理論學(xué)習(xí)11場(chǎng)次,提出貫徹意見(jiàn)37條,堅(jiān)定發(fā)展決心。
二是開(kāi)展集團(tuán)“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估,調(diào)整不適應(yīng)環(huán)境變化的規(guī)劃內(nèi)容。
三是加快改革創(chuàng)新步伐,完成交通文旅資源歸集整合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)同比好轉(zhuǎn);完成如約出行集團(tuán)國(guó)有股權(quán)資源歸集和巡游出租車(chē)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理;開(kāi)工建設(shè)廣交大健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
四是強(qiáng)化資金運(yùn)作,帶息負(fù)債、資產(chǎn)負(fù)債率較大幅度下降,“兩金”余額低于營(yíng)收增速。
五是加快新能源交通產(chǎn)業(yè)布局,與12家公司建立戰(zhàn)略合作,推進(jìn)14個(gè)充電站建設(shè),合建首創(chuàng)“超充一條街”,正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)梯次電池儲(chǔ)能示范點(diǎn),構(gòu)建城市公交充電網(wǎng)絡(luò)。
2.傳統(tǒng)公交主業(yè)轉(zhuǎn)型乏力的問(wèn)題整改。
一是大力拓展“七個(gè)服務(wù)”對(duì)企業(yè)等機(jī)構(gòu)用戶(hù)的定制公交業(yè)務(wù)和全方位拓展涵蓋地鐵接駁等多種服務(wù)功能的對(duì)個(gè)人用戶(hù)的定制公交業(yè)務(wù),有效彌補(bǔ)政策性虧損。
二是精簡(jiǎn)巴士集團(tuán)管理層級(jí),實(shí)現(xiàn)巴士集團(tuán)-分子公司-車(chē)隊(duì)三級(jí)管理;實(shí)施分片經(jīng)營(yíng),通過(guò)線路置換實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域歸一,促進(jìn)區(qū)域管理和人員融合。
三是印發(fā)實(shí)施巴士集團(tuán)直屬單位工資總額管理辦法,合理節(jié)約人工成本。
四是印發(fā)公交駕駛員工資分配指導(dǎo)意見(jiàn)、內(nèi)勤人員績(jī)效薪酬分配指導(dǎo)意見(jiàn),完成中層管理人員績(jī)效考核管理調(diào)研診斷報(bào)告,優(yōu)化駕駛員、內(nèi)勤人員、中層管理人員績(jī)效考核體系。
3.競(jìng)爭(zhēng)性板塊造血功能不足的問(wèn)題整改。
一是完成交通文旅資源歸集,推動(dòng)交通文旅業(yè)務(wù)從分散運(yùn)營(yíng)向集中經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變。
二是加快維修業(yè)務(wù)“走出去”,開(kāi)拓動(dòng)力電池售后業(yè)務(wù)和外修業(yè)務(wù),均實(shí)現(xiàn)2023年三季度營(yíng)收同比大幅上升。
三是深挖物業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展調(diào)研,推動(dòng)番禺市橋項(xiàng)目確定合作方、開(kāi)展招商。
四是完成新能源業(yè)務(wù)資源整合,統(tǒng)一規(guī)范充電平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。
五是提升廣告經(jīng)營(yíng)效益,制定全員營(yíng)銷(xiāo)制度、客戶(hù)報(bào)備管理實(shí)施細(xì)則和客情維護(hù)管理細(xì)則,每周督查銷(xiāo)售進(jìn)度、每月開(kāi)展團(tuán)隊(duì)競(jìng)賽,激發(fā)自主經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)積極性;加強(qiáng)與廣告代理公司溝通合作,“自主+合作經(jīng)營(yíng)”創(chuàng)收增加。
4.黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理不到位的問(wèn)題整改。
一是針對(duì)“三重一大”決策程序不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話。
二是厘定集團(tuán)管控職權(quán)清單,經(jīng)下沉直屬單位調(diào)研、網(wǎng)上不記名問(wèn)卷調(diào)查、多次專(zhuān)題會(huì)討論、分管領(lǐng)導(dǎo)前置研究等前期工作,全面梳理集團(tuán)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體權(quán)責(zé),在平衡決策效率和風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上,通過(guò)有序分權(quán)、規(guī)范行權(quán)、高效決策,將原職權(quán)事項(xiàng)精簡(jiǎn)至231條,優(yōu)化76項(xiàng)權(quán)限審批,并完成從總部至直屬各單位的充分醞釀和普及宣貫,形成縱向覆蓋全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域,橫向集成“三重一大”事項(xiàng)分類(lèi)、行權(quán)主體、行權(quán)方式、行權(quán)路徑等核心要素的集團(tuán)管控職權(quán)清單,同步組織職能部門(mén)根據(jù)管控職權(quán)清單啟動(dòng)相關(guān)管理制度修訂,先后完成《資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》《融資管理辦法》《授信額度管理辦法》等制度的優(yōu)化。
5.集團(tuán)總部“大腦”低效運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題整改。
一是制定集團(tuán)總部組織建設(shè)方案,優(yōu)化部門(mén)職能重疊、交叉以及真空地帶,強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管和合規(guī)管理;制定總部機(jī)構(gòu)改革期間加強(qiáng)人才流動(dòng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案,暢通人才合理流動(dòng)和優(yōu)化配置通道。制定加強(qiáng)總部組織優(yōu)化期間職數(shù)及人員管理的實(shí)施意見(jiàn),嚴(yán)控人員轉(zhuǎn)入,提高轉(zhuǎn)入人員門(mén)檻,提高總部管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)效能。
二是完成督辦流程改造,明確督辦內(nèi)容、承辦單位、督辦意見(jiàn)和辦理時(shí)限,提高工作效率和質(zhì)量。
三是落實(shí)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),審議通過(guò)公房無(wú)償劃轉(zhuǎn)議案,報(bào)市國(guó)資委完成劃轉(zhuǎn)審批,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話。
6.投資經(jīng)營(yíng)能力較弱的問(wèn)題整改。
一是規(guī)范項(xiàng)目審批及決策、項(xiàng)目過(guò)程管理、變更、中(終)止和退出、項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)等流程。
二是利用信息化手段整理出基礎(chǔ)需求清單,估算報(bào)價(jià)后立項(xiàng),列入預(yù)算執(zhí)行。
三是全面梳理現(xiàn)存投資企業(yè)狀況,對(duì)下屬企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,對(duì)發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)提出意見(jiàn)建議;通過(guò)經(jīng)營(yíng)扭虧、清算關(guān)閉等方式,減少虧損企業(yè)。
四是推進(jìn)校車(chē)管理,與企業(yè)洽談,摸查小學(xué)校車(chē)需求,申請(qǐng)專(zhuān)用校車(chē)線路,參加校車(chē)租賃和接送服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo),逐步推進(jìn)校車(chē)公司相關(guān)處置工作。
五是全面停止站場(chǎng)物業(yè)公司購(gòu)銷(xiāo)非主營(yíng)業(yè)務(wù),引入其他物業(yè)管理項(xiàng)目。
7.線網(wǎng)優(yōu)化力度不足的問(wèn)題整改。
一是開(kāi)展中心區(qū)公交線網(wǎng)優(yōu)化研究,建立公交線網(wǎng)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,為科學(xué)合理實(shí)施公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
二是加快推進(jìn)中心區(qū)公交線網(wǎng)分區(qū)經(jīng)營(yíng),提前完成年度80條公交線路承運(yùn)單位置換工作,實(shí)現(xiàn)各分公司對(duì)公交線路的集約化管理,同時(shí)著力實(shí)施公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整,組織研究實(shí)施39條公交線路的調(diào)整,較好地實(shí)現(xiàn)公交線網(wǎng)與新形勢(shì)下公交運(yùn)力、客流變化的相匹配,提升了線網(wǎng)效率和運(yùn)力效能。
三是聚焦公轉(zhuǎn)服務(wù),在保障市民基礎(chǔ)公交服務(wù)的同時(shí),緊密?chē)@“七個(gè)服務(wù)”出行需求,打造更便捷、高效的多元化的公交服務(wù)體系。
8.運(yùn)營(yíng)速度慢效率低的問(wèn)題整改。
一是啟動(dòng)“提高公交運(yùn)速”行動(dòng),通過(guò)調(diào)度優(yōu)化、制度松綁、推廣響應(yīng)式停靠等舉措,實(shí)現(xiàn)中心區(qū)的市民候車(chē)時(shí)長(zhǎng)減少、各公交線路平均班次運(yùn)行時(shí)間對(duì)比實(shí)施前壓減、整體公交平均車(chē)速對(duì)比提升。
二是將壓實(shí)線、加塞等影響通行效率的行為納入駕駛員考核方案,通過(guò)視頻抽檢、重點(diǎn)路段現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)方式,查糾相關(guān)駕駛行為,均已落實(shí)教育和考核。
三是在非限速路段將公交車(chē)在城市道路最高行駛速度標(biāo)準(zhǔn)由50km/h提至60km/h,制定《公交駕駛員營(yíng)運(yùn)規(guī)范管理考核指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)故意慢駕或開(kāi)快車(chē)的認(rèn)定和考核標(biāo)準(zhǔn)予以明確;全面梳理,分類(lèi)分級(jí)設(shè)置限速預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),減少限速點(diǎn)。
9.無(wú)障礙出租車(chē)服務(wù)“有障礙”的問(wèn)題整改。
一是加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)教育,組織后勤人員、駕駛員開(kāi)展培訓(xùn)工作,提高對(duì)殘障人士服務(wù)水平,落實(shí)無(wú)障礙車(chē)預(yù)約服務(wù)覆蓋廣州市行政區(qū)域(包括外圍五區(qū))的要求。
二是調(diào)整外圍區(qū)營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提高外圍五區(qū)無(wú)障礙預(yù)約訂單的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)駕駛員踴躍接單,并優(yōu)化訂單閉環(huán)管理,提高服務(wù)效率。
三是研究通過(guò)巡游出租車(chē)“巡+網(wǎng)”工作,增加無(wú)障礙車(chē)預(yù)約服務(wù)功能,方便乘客出行。
(二)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,管黨治黨寬松軟現(xiàn)象較為突出方面
10.原主要領(lǐng)導(dǎo)破壞單位政治生態(tài)的問(wèn)題整改。
一是開(kāi)展專(zhuān)題理論學(xué)習(xí),印發(fā)《2023年黨委理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)安排》,安排專(zhuān)題開(kāi)展學(xué)習(xí),圍繞全面從嚴(yán)治黨等開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)和專(zhuān)題輔導(dǎo)。
二是開(kāi)展以案促改工作,制定以案促改工作方案,圍繞“案后教育、整改促建、鞏固成果”三方面制定整改任務(wù);召開(kāi)主題教育、巡察整改暨以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì),梳理以案促改方面問(wèn)題,制定整改措施。
三是深化廉潔談話,圍繞保險(xiǎn)采購(gòu)、資金管理、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)二級(jí)企業(yè)“一把手”開(kāi)展監(jiān)督談話,對(duì)重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展談話。
四是及時(shí)辦理市紀(jì)委移交問(wèn)題線索,嚴(yán)肅查處相關(guān)人員。
11.“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力的問(wèn)題整改。
一是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,先后調(diào)整了集團(tuán)黨委委員分工、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、權(quán)力清單,細(xì)化集團(tuán)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)個(gè)人責(zé)任清單,制定集團(tuán)班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單。
二是全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,分別召開(kāi)集團(tuán)2023年度和上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)部署集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。集團(tuán)班子成員聽(tīng)取研究分管企業(yè)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作情況,集團(tuán)黨委書(shū)記開(kāi)展“一把手”監(jiān)督談話,集團(tuán)黨委副書(shū)記開(kāi)展提醒談話,集團(tuán)紀(jì)委書(shū)記開(kāi)展監(jiān)督談話。
三是全覆蓋傳導(dǎo)履責(zé)壓力,完成簽訂黨組織負(fù)責(zé)人黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),開(kāi)展集團(tuán)2023年度黨建黨廉年中調(diào)研檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題。
12.警示教育不扎實(shí)的問(wèn)題整改。
一是對(duì)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展提醒談話,舉一反三開(kāi)展專(zhuān)題警示教育7場(chǎng)次。
二是舉辦黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班,黨委書(shū)記作專(zhuān)題輔導(dǎo)并部署全面從嚴(yán)治黨工作;分層級(jí)組織總部及直屬各單位黨員干部、管理人員觀看警示教育片,分批次組織黨員干部參觀學(xué)習(xí)廣州市黨員干部紀(jì)法教育基地,筑牢敬畏紀(jì)法、堅(jiān)守底線思想根基。
三是結(jié)合以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì),黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中閱看原主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重違紀(jì)違法案的黨紀(jì)政務(wù)處分決定、主要違紀(jì)違法事實(shí)通報(bào)材料等警示教育材料。
四是梳理2018年以來(lái)集團(tuán)中層管理人員違紀(jì)違法案件臺(tái)賬,向總部及直屬各單位黨員干部、管理人員通報(bào)了近年來(lái)查處的集團(tuán)中層干部違紀(jì)違法典型案例,組織開(kāi)展警示教育。
13.監(jiān)督作用發(fā)揮不足的問(wèn)題整改。
一是修訂印發(fā)集團(tuán)紀(jì)委問(wèn)題線索管理辦法,建立健全與集團(tuán)法務(wù)、審計(jì)、信訪辦等溝通協(xié)作的工作機(jī)制。
二是對(duì)集團(tuán)總部及下屬單位關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位人員日常管理情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,逐個(gè)問(wèn)題提出整改建議。
三是制定印發(fā)整治基層治理突出問(wèn)題工作方案,組織集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理突出問(wèn)題整改落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查并提出整改建議。
四是制定印發(fā)物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合監(jiān)督檢查工作方案,組織業(yè)務(wù)部門(mén)和相關(guān)單位進(jìn)行自查;開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督實(shí)地檢查,召開(kāi)周例會(huì),組織調(diào)查問(wèn)卷、專(zhuān)題談話,梳理問(wèn)題,形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
14.紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量薄弱的問(wèn)題整改。
一是深入開(kāi)展調(diào)查研究,組織全面摸查集團(tuán)下屬各級(jí)黨組織紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置情況及專(zhuān)兼職紀(jì)檢干部配備情況,摸清紀(jì)檢隊(duì)伍底數(shù)。
二是結(jié)合集團(tuán)改革發(fā)展實(shí)際,按程序推進(jìn)集團(tuán)總部和直屬紀(jì)檢機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部配備工作,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部。
三是舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織集團(tuán)所屬各級(jí)專(zhuān)兼職紀(jì)檢干部參加培訓(xùn),進(jìn)一步提升集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。
15.處分與績(jī)效薪酬掛鉤制度落實(shí)不到位的問(wèn)題整改。
制定《集團(tuán)受黨紀(jì)政務(wù)處分人員薪酬扣減管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)總部有關(guān)人員及直屬單位企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬扣減具體實(shí)施情形。
16.公款吃喝時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題整改。
一是修訂《集團(tuán)業(yè)務(wù)招待管理辦法》,規(guī)范酒水購(gòu)買(mǎi)、出入庫(kù)審批及報(bào)銷(xiāo)等流程,從源頭上糾正和防止了可能存在的問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)督促直屬企業(yè)進(jìn)行制度修訂,確保各單位制度與集團(tuán)要求保持一致,提高集團(tuán)整體的規(guī)范化管理水平。
二是對(duì)9家直屬單位開(kāi)展“四風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)檢查”,發(fā)現(xiàn)、整改相關(guān)問(wèn)題。
三是辦理涉及違規(guī)吃喝的問(wèn)題線索,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理。
17.違規(guī)收受合作企業(yè)禮品的問(wèn)題整改。
一是開(kāi)展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,組織自查和實(shí)地督導(dǎo)檢查、整改問(wèn)題。
二是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),辦理涉及違規(guī)收送禮品的問(wèn)題線索,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理;嚴(yán)肅查處合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中監(jiān)管不到位及損害企業(yè)利益行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以立案,并督促相關(guān)單位完善管理措施,保障國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益不受損害。
三是加強(qiáng)教育監(jiān)督,開(kāi)展進(jìn)一步加強(qiáng)合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,圍繞加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)管防線三方面提升合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)水平,落實(shí)警示教育和廉潔談話,提高派遣進(jìn)駐干部職工廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
四是全覆蓋開(kāi)展直屬黨組織“一把手”廉潔談話,督促各級(jí)“一把手”知敬畏、存戒懼、守底線。
18.“過(guò)緊日子”思想樹(shù)得不牢的問(wèn)題整改。
一是立行立改,將2023年度安全繼續(xù)教育培訓(xùn)調(diào)整至集團(tuán)培訓(xùn)中心,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)展提醒談話,強(qiáng)化思想教育,厲行勤儉節(jié)約。
二是對(duì)各單位2020年以來(lái)的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查場(chǎng)地及培訓(xùn)行程安排是否合理等問(wèn)題,對(duì)借外出培訓(xùn)之機(jī),變相組織或參加公款旅游等問(wèn)題開(kāi)展自查,強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)的監(jiān)督檢查。
三是制定《集團(tuán)培訓(xùn)管理辦法》,嚴(yán)格按照勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)高效的原則,進(jìn)一步明確培訓(xùn)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)管理等要求,實(shí)行共享培訓(xùn)資源,節(jié)約培訓(xùn)成本;梳理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)流程,形成培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)指引,規(guī)范集團(tuán)培訓(xùn)管理。
19.車(chē)輛保險(xiǎn)返還款管理不到位的問(wèn)題整改。
一是督促相關(guān)單位印發(fā)保險(xiǎn)增值服務(wù)費(fèi)用管理辦法和“三重一大”決策管理辦法,2023年增值服務(wù)費(fèi)用預(yù)計(jì)應(yīng)兌現(xiàn)金額已納入預(yù)算管理。
二是舉一反三開(kāi)展自查及整改,對(duì)未落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)的經(jīng)辦人員開(kāi)展提醒談話。
三是收回保險(xiǎn)返還款,對(duì)欠收款企業(yè)啟動(dòng)法律程序。
四是排查、整改涉及安全管理上落實(shí)制度的不嚴(yán)謹(jǐn)情況;督促相關(guān)單位定期開(kāi)展車(chē)險(xiǎn)項(xiàng)目履約質(zhì)量考核,并將考核情況作為下一期招標(biāo)文件的重要評(píng)分項(xiàng)。
20.物業(yè)出租管理粗放的問(wèn)題整改。
一是明確物業(yè)租賃條件設(shè)置、短期租賃規(guī)范、公開(kāi)招租審批程序、合同履約等要求。
二是制定重點(diǎn)物業(yè)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)控表,完成物業(yè)面積、租金等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)排查核準(zhǔn)并定期更新,召開(kāi)物業(yè)工作專(zhuān)題會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)檢查。
三是落實(shí)集團(tuán)內(nèi)巡內(nèi)審關(guān)于物業(yè)歷史合同問(wèn)題整改,已與承租戶(hù)簽訂協(xié)議。
四是針對(duì)物業(yè)出租問(wèn)題,對(duì)業(yè)主單位相關(guān)人員開(kāi)展監(jiān)督提醒談話,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議提出整改要求并印發(fā)通知加強(qiáng)物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。
五是收回相關(guān)物業(yè)場(chǎng)地、全部應(yīng)付租金及使用費(fèi)。
21.加油站經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控不力的問(wèn)題整改。
一是排查相關(guān)加油站經(jīng)營(yíng)情況,并舉一反三對(duì)其他合作加油站開(kāi)展自查自糾。
二是完成相關(guān)加油站轉(zhuǎn)自營(yíng)前期工作,按照加油站公司章程和雙方合作協(xié)議約定已共同協(xié)商、確認(rèn)合作方退出事宜;集團(tuán)相關(guān)單位已與合作方進(jìn)行對(duì)接,制定加油站轉(zhuǎn)自營(yíng)方案,開(kāi)展油站移交等工作。
三是完成優(yōu)化合同新表單及合同系統(tǒng)新功能使用,通過(guò)臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)在冊(cè)合同穿透式管理;啟用履約新功能,打通從合同審批、簽訂、履約到歸檔的全過(guò)程管理,實(shí)現(xiàn)合同履行及時(shí)跟蹤、預(yù)判風(fēng)險(xiǎn),合同履行規(guī)范有序。
22.工程建設(shè)管理混亂的問(wèn)題整改。
一是建立周報(bào)、月報(bào)機(jī)制,成立工程采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì),召開(kāi)工程業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)審查會(huì),定期召開(kāi)重大工程項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管并推進(jìn)落實(shí)。
二是出臺(tái)建設(shè)工程采購(gòu)管理辦法,依法進(jìn)行監(jiān)理單位招標(biāo),嚴(yán)格規(guī)范工程采購(gòu)行為。
三是開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程自查自糾,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園常態(tài)化巡檢,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)出整改函,要求限期完成問(wèn)題整改。
四是針對(duì)監(jiān)理事項(xiàng)問(wèn)題,就協(xié)商解除監(jiān)理三方協(xié)議咨詢(xún)法律意見(jiàn)并致函監(jiān)理方及項(xiàng)目管理方,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),確定協(xié)議解除后由其他公司作為監(jiān)理合同委托人全面履行相應(yīng)權(quán)利與義務(wù),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)黨紀(jì)政務(wù)處分。
(三)關(guān)于選人用人和隊(duì)伍管理存在不足,干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃方面
23.將個(gè)人意見(jiàn)凌駕于集體決策之上的問(wèn)題整改。
一是深化黨委理論學(xué)習(xí),匯編習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等重要論述精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)材料,開(kāi)展黨委會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí),班子成員圍繞學(xué)習(xí)主題深入開(kāi)展交流研討。同時(shí),制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量的通知》,提升各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)實(shí)效。
二是開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)基層單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、民主集中制開(kāi)展檢查。
三是建立健全重大事項(xiàng)督辦工作機(jī)制,規(guī)范督辦事項(xiàng)的立項(xiàng)、督辦、反饋等環(huán)節(jié),確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任人。定期梳理黨委會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)落實(shí)情況,決議的執(zhí)行效率和質(zhì)量得到提高。
24.未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制的問(wèn)題整改。
一是開(kāi)展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,檢查基層單位落實(shí)民主集中制、選人用人工作情況。
二是健全規(guī)范黨組織會(huì)議機(jī)制,建立列席旁聽(tīng)直屬黨組織會(huì)議工作制度,強(qiáng)化直屬黨組織會(huì)議決策監(jiān)督。
三是嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài),修訂印發(fā)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法,從制度上進(jìn)一步明確黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后表態(tài);召開(kāi)黨委會(huì),組織學(xué)習(xí)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,對(duì)集團(tuán)原主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),現(xiàn)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭表示要貫徹落實(shí)末位表態(tài)制度;對(duì)基層單位分別開(kāi)展選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)題培訓(xùn),切實(shí)提高末位表態(tài)制度的執(zhí)行力。
25.不善于團(tuán)結(jié)班子帶好隊(duì)伍的問(wèn)題整改。
一是健全集團(tuán)重大事項(xiàng)班子溝通機(jī)制,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通協(xié)調(diào)工作的通知》,集團(tuán)黨委召開(kāi)前置研究會(huì),暢通集團(tuán)班子溝通協(xié)調(diào)渠道。
二是開(kāi)展經(jīng)常性談心談話,集團(tuán)班子通過(guò)日常碰頭會(huì)、黨委專(zhuān)題會(huì)等形式加強(qiáng)溝通談話,巡察整改以來(lái)召開(kāi)書(shū)記會(huì)6場(chǎng)次、黨委專(zhuān)題會(huì)6場(chǎng)次,落實(shí)專(zhuān)題民主生活會(huì)前談心談話,深入交換意見(jiàn)建議。
26.職數(shù)管理使用不規(guī)范的問(wèn)題整改。
一是認(rèn)真倒查職能部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部配備情況,形成自查報(bào)告報(bào)市委組織部。
二是強(qiáng)化集團(tuán)總部管理,開(kāi)展總部組織架構(gòu)優(yōu)化深調(diào)研工作,全面梳理部門(mén)職能模塊,制定《集團(tuán)總部組織建設(shè)方案》,科學(xué)核定部門(mén)、崗位、人員編制;制定印發(fā)《集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)總部組織優(yōu)化期間職數(shù)及人員管理的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)控人員轉(zhuǎn)入。
三是加強(qiáng)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用程序管理,修訂《集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》,明確嚴(yán)格干部編制、職務(wù)和待遇管理。組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等文件,督促各單位落實(shí)嚴(yán)禁超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)定。
27.執(zhí)行任免事項(xiàng)報(bào)告制度不嚴(yán)格的問(wèn)題整改。
一是針對(duì)執(zhí)行事前報(bào)告不嚴(yán)格的問(wèn)題,對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行集體談心談話,要求加強(qiáng)對(duì)事前報(bào)告制度的學(xué)習(xí)和對(duì)各單位的宣貫,并認(rèn)真倒查受處分人員在處分影響期滿后首次提拔情況。
二是修訂《集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》,進(jìn)一步明確應(yīng)當(dāng)在事前向上級(jí)組織(人事)部門(mén)報(bào)告的情形。
三是組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》,對(duì)受處分干部處分期滿后首次提拔等應(yīng)當(dāng)在事前向上級(jí)組織(人事)部門(mén)報(bào)告的情形進(jìn)行宣貫,督促各單位加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。
28.內(nèi)部兼職人員考核約束機(jī)制不健全的問(wèn)題整改。
一是推動(dòng)集團(tuán)高管履職盡責(zé),免去集團(tuán)所有現(xiàn)任高管在集團(tuán)屬下單位的兼職職務(wù)。
二是修訂《集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子及高級(jí)管理人員薪酬和績(jī)效管理辦法》,將集團(tuán)高管年度績(jī)效考核得分與協(xié)管聯(lián)系單位當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核情況掛鉤,優(yōu)化高級(jí)管理人員在績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入部分的考核要求,在堅(jiān)持實(shí)行“年度薪酬+任期激勵(lì)收入”的薪酬結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公平性、競(jìng)爭(zhēng)性、激勵(lì)性、可持續(xù)性原則,進(jìn)一步激發(fā)集團(tuán)高管干事創(chuàng)業(yè)工作動(dòng)力。
三是強(qiáng)化激勵(lì)考核,以激勵(lì)和引導(dǎo)直屬單位做大做強(qiáng)、高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,設(shè)置“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先”獎(jiǎng)和專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),并反饋各單位2023年度競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先獎(jiǎng)上半年考核結(jié)果,鼓勵(lì)各級(jí)經(jīng)營(yíng)班子比學(xué)趕超、賽龍奪錦。
29.干部管理不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題整改。
一是制定《集團(tuán)直屬企業(yè)2023年度“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先”獎(jiǎng)考核方案》,對(duì)集團(tuán)下屬單位進(jìn)行表彰并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。
二是修訂印發(fā)《集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》,進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,圍繞集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,以公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為基本原則,制定職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗方案并啟動(dòng)實(shí)施。
三是調(diào)整擔(dān)當(dāng)履職程度不夠、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)問(wèn)題的干部,使其退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,有效推動(dòng)干部能上能下。
四是制定《集團(tuán)受黨紀(jì)政務(wù)處分人員薪酬扣減管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范干部職工薪酬扣減具體實(shí)施情形,確保處分與績(jī)效薪酬掛鉤,督促干部擔(dān)當(dāng)作為。
30.內(nèi)部激勵(lì)措施未落實(shí)到位的問(wèn)題整改。
一是啟動(dòng)總部雙通道職業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)通道資格申報(bào)評(píng)審工作,確定2023年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格指標(biāo),有效激發(fā)總部員工活力。
二是結(jié)合集團(tuán)專(zhuān)業(yè)崗位空缺情況,以公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為原則,制定職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案,強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制。
三是深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于三項(xiàng)制度改革精神,推進(jìn)干部人事制度改革,修訂《集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》,明確競(jìng)爭(zhēng)上崗資歷條件、程序等有關(guān)內(nèi)容,完善能上能下、能進(jìn)能出的選人用人機(jī)制。
四是組織各單位對(duì)內(nèi)部激勵(lì)工作的開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行梳理,對(duì)存在問(wèn)題和下一步計(jì)劃詳細(xì)剖析,加強(qiáng)激勵(lì)落實(shí)工作指導(dǎo),激發(fā)職工干事積極性。
31.抓人才工作成效不明顯的問(wèn)題整改。
一是修訂《集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》,明確競(jìng)爭(zhēng)上崗資歷條件、程序等內(nèi)容,完善能上能下、能進(jìn)能出的選人用人機(jī)制。
二是加大高層次人才引進(jìn)力度,引進(jìn)清華、北大等重點(diǎn)高校16人,從源頭提升人員隊(duì)伍素質(zhì);根據(jù)集團(tuán)業(yè)務(wù)需要,在國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)引進(jìn)資本運(yùn)作專(zhuān)業(yè)人才;積極踐行“走出去”戰(zhàn)略要求,吸引廣外高級(jí)翻譯學(xué)院碩士研究生來(lái)集團(tuán)實(shí)習(xí)。
三是暢通年輕干部晉升渠道,以公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為原則,制定實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案。加快推動(dòng)新員工成長(zhǎng),由集團(tuán)黨委書(shū)記牽頭召開(kāi)高校畢業(yè)生專(zhuān)題討論會(huì),對(duì)畢業(yè)生培養(yǎng)工作進(jìn)行部署。
四是提升各級(jí)干部綜合素養(yǎng),組織黨員干部前往延安等地開(kāi)展黨性教育。
32.落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位的問(wèn)題整改。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)謀劃黨建工作,整理學(xué)習(xí)材料,開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí),提出貫徹意見(jiàn);分別召開(kāi)上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、上半年工作總結(jié)會(huì)議、二季度和三季度黨建工作例會(huì),研究部署主題教育、巡察整改、基層黨建、意識(shí)形態(tài)、黨業(yè)融合等重點(diǎn)黨建工作;圍繞主題教育開(kāi)展調(diào)查研究,形成調(diào)研報(bào)告和調(diào)研成果,推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
二是健全黨委班子建設(shè),召開(kāi)黨代會(huì)補(bǔ)選黨委委員,調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善黨建工作機(jī)制。
三是發(fā)揮黨委把關(guān)定向作用,對(duì)照新一輪加強(qiáng)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃,制定《規(guī)范集團(tuán)二級(jí)企業(yè)巡察整改工作指引》《培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型黨務(wù)干部隊(duì)伍實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)黨委會(huì)研究以案促改工作方案等重要黨建工作議題24項(xiàng)。
33.個(gè)別黨組織應(yīng)建未建的問(wèn)題整改。
一是督促落實(shí)黨建主體責(zé)任,對(duì)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展提醒談話;并督導(dǎo)相關(guān)單位理順黨組織設(shè)置,新成立3個(gè)黨組織。
二是立行立改開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查,開(kāi)展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,檢查基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,通過(guò)自查和實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn)、整改問(wèn)題。
三是推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成2家企業(yè)黨組織委員增補(bǔ)工作;啟用集團(tuán)智慧黨建平臺(tái),提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作信息化、數(shù)字化水平。
34.發(fā)展黨員工作不扎實(shí)的問(wèn)題整改。
一是督促落實(shí)發(fā)展黨員工作責(zé)任,對(duì)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展提醒談話,相關(guān)企業(yè)黨組織自查發(fā)展黨員材料。
二是舉一反三開(kāi)展發(fā)展黨員自查自糾工作,制定整改措施,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
三是加大黨務(wù)工作培訓(xùn)力度,舉辦3期基層黨支部書(shū)記、黨務(wù)干事、黨務(wù)工作規(guī)范化培訓(xùn)班,共計(jì)培訓(xùn)黨務(wù)干部178名;舉辦年度黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班,培訓(xùn)發(fā)展對(duì)象71名;組織39名黨務(wù)干部參加廣州國(guó)資系統(tǒng)黨務(wù)干部培訓(xùn)班5批次。
35.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位的問(wèn)題整改。
一是圍繞網(wǎng)絡(luò)安全管理落實(shí)不夠到位問(wèn)題,對(duì)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展提醒談話,相關(guān)企業(yè)立行立改,完善應(yīng)急保障機(jī)制2項(xiàng)。
二是召開(kāi)集團(tuán)黨委主題教育意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題會(huì)議、季度意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議,專(zhuān)題研究部署意識(shí)形態(tài)工作,壓實(shí)主體責(zé)任。
三是組織基層單位自查和集團(tuán)實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn)、整改落實(shí)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。
四是修訂《新聞宣傳管理辦法》《門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理辦法》等,開(kāi)展新聞宣傳技能提升培訓(xùn)班,強(qiáng)化門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理。
五是邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),修訂《集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái),提升全集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)安全事件態(tài)勢(shì)感知能力。
六是完成黃埔區(qū)公安局網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練,在120家單位中取得排名第19名,網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)成效初顯。
三、加強(qiáng)政治引領(lǐng),保持整改力度,鞏固深化巡察整改成效
經(jīng)過(guò)三個(gè)月的整改,集團(tuán)巡察整改工作取得了階段性成效,但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,巡察整改工作需要持續(xù)深化推進(jìn)。下一步,公交集團(tuán)黨委將進(jìn)一步落實(shí)巡察整改主體責(zé)任,不斷鞏固深化整改成果,奮力推進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)凝心聚魂強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)。始終用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)理論武裝,充分運(yùn)用黨委會(huì)“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)重要論述、視察廣東、廣州重要講話重要指示精神、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重要指示和公共交通是現(xiàn)代城市發(fā)展方向的重要論述精神的貫徹,聚焦國(guó)企的政治定位和職能職責(zé),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。
(二)馳而不息落實(shí)下半篇文章。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,舉一反三、以點(diǎn)帶面,結(jié)合深化主題教育檢視問(wèn)題整改整治、“一把手”監(jiān)督提醒談話反饋問(wèn)題整改和以案促改,深入查找和解決黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的不足,以永遠(yuǎn)在路上的恒心韌勁抓好市委巡察反饋問(wèn)題整改成果轉(zhuǎn)化,提升全面從嚴(yán)治黨的整體成效,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
(三)久久為功完善長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固拓展主題教育成果,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,確保黨中央各項(xiàng)決策部署、省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措落實(shí)到位。持續(xù)完善各項(xiàng)制度,定期開(kāi)展制度“廢改立”,對(duì)已經(jīng)建立的制度加大制度執(zhí)行力度,對(duì)尚不完善的制度抓緊建章立制,健全完善工程建設(shè)、資本投資、財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛采購(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政防控機(jī)制,用制度管好人、財(cái)、物,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制管理。
(四)拓展深化推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把巡察整改作為企業(yè)發(fā)展的重要契機(jī),努力把巡察成果體現(xiàn)在推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的成效上。堅(jiān)持以人民為中心,以需求為導(dǎo)向,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),延續(xù)上半年的良好勢(shì)頭,加快準(zhǔn)公益板塊改革創(chuàng)新,推動(dòng)公共交通供給多元化、品質(zhì)化,把車(chē)廂、船艙打造成為城市生活新場(chǎng)景,為市民提供更加優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。加大資源整合力度,強(qiáng)化維修、出租、客運(yùn)、能源、廣告、物業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)開(kāi)拓創(chuàng)新,提高交通科技“數(shù)字化”競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)全年經(jīng)營(yíng)發(fā)展趕超預(yù)算目標(biāo),以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)槭忻癯鲂?、城市發(fā)展提供高質(zhì)量保障,為廣州建設(shè)交通強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”作出新貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:020-83343932;電子郵箱:sgzwjjz@gz.gov.cn,通信地址:廣州市越秀區(qū)府前路1號(hào)5號(hào)樓西座廣州市紀(jì)委監(jiān)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組(信封請(qǐng)注明“對(duì)廣州市公共交通集團(tuán)有限公司巡察整改情況的意見(jiàn)建議”),郵政編碼:510000。
中共廣州市公共交通集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2024年6月3日